«Повышение эффективности региональной системы теплоснабжения»

02.05.2017, 16:51   |   От первого лица
Kuznetsov
Александр Кузнецов, заместитель губернатора Псковской области

В течение последних лет в Псковской области целенаправленно и системно реализуются мероприятия, направленные на повышение эффективности региональной системы теплоснабжения. При этом особое внимание уделяется внедрению современного энергоэффективного оборудования. Благодаря этому только за 2010-2014 гг. потребление мазута, используемого на производство тепла, снизилось на 60%, а угля - на 37%.
О том, как строится эта работа, какие проблемы в сфере теплоснабжения уже решены и какие еще предстоит решить, журналу «Вода Magazine» рассказывает заместитель губернатора Псковской области Александр Кузнецов.

- Как в целом можно охарактеризовать ситуацию с теплоснабжением в Псковской области?

- Ситуацию с теплоснабжением в регионе сегодня уже можно назвать стабильной. Это следствие того, что последние годы мы активно и системно работали в данном направлении, особое внимание уделяя мероприятиям, позволяющим уйти от использования дорогостоящих привозных видов топлива, к которым относятся уголь и мазут. В частности, в 2014 году были построены новые котельные, работающие на местных видах топлива, в деревнях Цевло (Бежаницкий район) и Чернево (Гдовский район). Долгожданная современная котельная заработала в г. Пустошке, также запущена в эксплуатацию новая котельная в г. Себеже. Выполнены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту котельных и тепловых сетей в шести муниципальных образованиях области на общую сумму 151 млн. руб. В рамках соглашения с ОАО «Газпром» ведется реконструкция и модернизация 94 котельных и 234 км сетей. По федеральной программе энергоэффективности в прошлом году мы закупили 90 современных котлов для 53 котельных в
18 районах области, общая стоимость которых составила 175 млн. руб. В Великих Луках, Псковском районе открыты мощные торфоперерабатывающие предприятия. Это позволило нам практически освободиться от угольно-мазутной зависимости. В нынешнем году будет осуществлена модернизация теплоэнергетического хозяйства в Гдовском районе, включая реконструкцию и строительство новых тепловых сетей в самом Гдове. В 2016 году закроем устаревшие котельные в городах Пушкинские Горы и в Опочке: это последние районы, где не проведена модернизация.

- Какие проблемы в сфере теплоснабжения региона являются наиболее острыми?

- Одной из наиболее острых проблем в теплоснабжении Псковской области является высокий уровень износа основных фондов. В целом по региону уровень износа коммунальной инфраструктуры составляет 60%. Это приводит к снижению объемов полезного отпуска и к недополученным доходам предприятий. Существенной проблемой является государственное регулирование тарифов на коммунальные услуги, что ведет к установлению экономически необоснованных тарифов. Все это сказывается на финансовом состоянии предприятий данной отрасли. Возникает большая задолженность предприятий за потребленные ТЭР, отсутствует возможность самостоятельно обеспечить ремонтные работы на подведомственных объектах и осуществить подготовку теплосетевого хозяйства к осенне-зимнему периоду.

- Cколько в Псковской области насчитывается котельных? Каково их состояние?

- На территории области эксплуатируются 463 котельных и 112 центральных тепловых пунктов (ЦТП). В основном котельные работают на угле и дровах, меньшая часть на природном газе и местных видах топлива (щепа, торф). Состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе и котельных, ежегодно оценивается при подготовке к отопительному периоду. Результаты проверок Ростехнадзора говорят об удовлетворительном техническом состоянии систем теплоснабжения, позволяющем бесперебойно проходить зимний период.

- Сколько за последние годы было реконструировано и построено новых котельных?

- За последние пять лет в рамках областных и государственных программ за счет средств областного бюджета построено 13 котельных, из них 5 - газовых, 8 - на местных видах топлива. Кроме того, в результате реализации крупного инвестиционного проекта по строительству, реконструкции и модернизации теплоэнергетических объектов Псковской области на 2012-2017 гг. ОАО «Газпром теплоэнерго» построило 16 блочно-модульных котельных в Великолукском, Пыталовском, Невельском, Островском, Печорском районах. В 2013-2014 гг. было построено 5 котельных: в деревне Цевло Бежаницкого района, в селе Чернево Гдовского района, в деревне Вязье Дедовичского района, в г. Пустошка, в пос. Идрица Себеж- ского района. При строительстве котельных использовалось котельное оборудование НПП «Белкотломаш» (Республика Беларусь). В целях осуществления модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на уровне региона реализуются государ- ственные программы Псковской области «Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы» и «Энергоэффективность и энергосбережение на 2014-2020 годы».

- Какие планы на нынешний год?

- С учетом возможностей областного бюджета финансирование коммунального строительства в текущем году несколько скромнее. На реконструкцию котельных в Гдовском, Локнянском, Себежском и Струго-Красненском районах будет направлено 33,6 млн. руб. В рамках данных проектов будет установлено энергоэффективное котельное оборудование, закупленное за счет средств федерального бюджета, выделенных по линии Минэнерго России.

- Как осуществляется отбор технологий и оборудования при реконструкции и модернизации котельных?

pskov teplo- Главный критерий, по которому проводится отбор, - это современное энергоэффективное оборудование с КПД более 90%, работающее на местных видах топлива, таких как торф, щепа, дрова, пеллеты. При выборе оборудования учитывается возможность отказа от привозных и дорого-стоящих видов топлива - угля и мазута. Большинство угольных котлов были заменены на твердотопливные котлы, работающие на местных видах топлива, доступных для приобретения. Новое современное котловое оборудование оснащено системой автоматики, что существенно позволяет снизить трудозатраты. С учетом всех этих требований были внедрены следующие котлы: КВ-Р с мощностью от 0,3 до 1 МВт, КВГМ - мощностью 1-2 МВт (Белоруссия), КВ-ГМ (Псковский котельный завод), Benekov R100 (Чехия), Firematic 0,15, BioFire 0,35, KWH 110, КВ-Рм-Т 3МВт (Белоруссия), Argus Flex (Дания), ORIONS-3HY
3 МВт, ВА 3000-мазут 3 МВт.

- Сколько бюджетных средств за последние годы вложено в реконструкцию и строительство котельных? Сколько внебюджетных средств привлечено?

- За 2012-2014 гг. на модернизацию объектов теплоснабжения было выделено порядка 330 млн. руб. областного бюджета, в том числе 102 млн. руб. в 2014 году. ОАО «Газпром теплоэнерго» вложило в строительство котельных 220 млн. руб. Необходимо отметить, что Псковская область три года участвует в программах по предоставлению субсидий Минэнерго России на финансирование мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В 2014 году получена федеральная субсидия Минэнерго России на реализацию мероприятий региональной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в размере 204,9 млн. руб. За счет этих средств закуплены котлы и котловое оборудование для модернизации 53 котельных в 18 муниципальных образованиях области; приобретено 30200 м труб для ремонта теплотрасс в 12 муниципальных образованиях; приобретено 3949 энергоэффективных светильников уличного освещения для 22 муниципальных образований области.

- Как это отразилась на повышении эффективности системы теплоснабжения?

- Основной целью государственной политики в модернизации коммунальной инфраструктуры является уход от использования дорогостоящего дальнепривозного топлива - мазута и угля. И во многом эта задача решена: за 2010-2014 гг. потребление в топливно-энергетическом балансе мазута снизилось на 60%, угля - на 37%.

- За какой период возможно решение всех проблем в сфере теплоснабжения области? Сколько средств на это требуется?

- Должен отметить, что обновление основных производственных фондов теплоснабжающих предприятий является непрерывным процессом. После окончания отопительного сезона котельное оборудование и теплосетевое хозяйство необходимо сразу же готовить к очередному осенне-зимнему периоду. По предварительным оценкам, стоимость работ для приведения только в нормативное состояние объектов ЖКХ составляет порядка 8 млрд. руб., а полное техническое перевооружение котельных составит несколько десятков миллиардов рублей. Конечно, только за счет бюджетных средств данную проблему решить очень сложно. Здесь необходимо привлекать частные инвестиции.

- Как обстоит дело с привлечением инвестиций из внебюджетных источников?

- Администрация области постоянно работает в этом направлении. В настоящее время на территории области реализуется крупный инвестиционный проект по строительству, реконструкции и модернизации теплоэнергетических объектов Псковской области на 2012-2017 гг. Инвестором проекта является ОАО «Газпром теплоэнерго», которое планирует осуществить модернизацию 94 котельных и 234 км тепловых сетей к ним. Предварительный объем инвестиций составит 5,5 млрд. руб. В настоящее время построено 16 блочно-модульных котельных в Великолукском, Пыталовском, Невельском, Островском, Печорском районах. Ведутся переговоры с инвесторами по модернизации котельных в Гдовском, Плюсском и Струго-Красненском районах.

- В какой мере в мероприятиях по улучшению системы теплоснабжения применяется концессионная модель?

- На мой взгляд, концессия является наиболее приемлемой формой государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ, которая должна активно внедряться. В Псковской области в 2014 году было заключено пять концессионных соглашений в отношении котельных Великолукского, Островского, Пыталовского и Струго-Красненкого районов. Эта работа была отмечена Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

КУЗНЕЦОВ Александр Викторович
Родился в 1977 году. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет, Псковский политехнический институт по специальности «инженер-механик».
С 2001 по 2006 гг. работал мастером по транспорту, главным инженером, исполнительным директором филиала «Порховский» ОАО «Псковоблгаз» (г. Порхов).
С 2007 года занимал различные должности в администрации Псковской области: в Госкомитете по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора и в Госкомитете Псковской области по тарифам и энергетике.
С 2010 года - председатель Госкомитета Псковской области по тарифам и энергетике.
С 2012 года заместитель губернатора Псковской области.


Источник: Вода Magazine, №5 (94) май 2015 г.

Просмотров: 813
Все материалы
Оставьте ваш комментарий
Новости
От первого лица
Мирон Гориловский, генеральный директор Группы «ПОЛИПЛАСТИК»:
«В наших реалиях качество поставляемой продукции должен контролировать заказчик»
В последнее время предприятия водопроводно-канализационного хозяйства и теплоснабжения все активнее применяют при строительстве и реконструкции сетей водоснабжения, канализации и теплоснабжения...
Компании
16.07.2019
Руководителем «Российских коммунальных систем» вновь назначен Игорь Дибцев
По решению акционеров компании «Российские коммунальные системы» пост генерального директора АО...
16.07.2019
АО «ОмскВодоканал» расширило перечень услуг мобильного приложения
По сообщению коммерческого директора АО «ОмскВодоканал» («Росводоканал Омск») Ольги Смиковской,...
15.07.2019
«НОВОГОР» меняет в Перми вводы в дома
В текущем году компания «НОВОГОР-Прикамье» планирует переложить в Перми 40 водопроводных вводов в...
Проекты
Новые статьи
Выставки/Конференции