aliev.sВ марте 2016 года было создано государственное унитарное предприятие (ГУП) «Водоканал Ленинградской области». 
К 2020 году оно должно объединить 170 предприятий водопроводно-канализационного хозяйства большинства муниципальных районов региона, в результате чего на всей территории области будет действовать единый оператор систем водоснабжения и водоотведения. 
О том, что было сделано за это время, как продолжается формирование единого регионального водоканала, какие приоритетные задачи решает предприятие, журналу «Вода Magazine» рассказывает генеральный директор ГУП «Леноблводоканал» Саяд Алиев.

- Прошло два года с момента создания ГУП «Леноблводоканал». Насколько такой шаг оказался оправданным?

- Жизнь показала, что это было абсолютно правильное решение. Долгое время система водоснабжения в Ленинградской области находилась, можно сказать, в первозданном виде, то есть в состоянии, сформированном в далекие советские годы. Из бюджета региона ежегодно уходили в эту сферу миллионы рублей, в основном на ремонт сетей, а коэффициент полезного действия был близок к нулю. Уровень  износа сетей в некоторых поселениях достиг 90% и выше, а канализационные очистные сооружения, насосные станции, объекты водоочистки оставались без ремонта десятилетиями. Для поддержания оборудования в надлежащем состоянии не хватало средств. Объекты водоснабжения и канализации финансировались администрациями поселений по остаточному принципу. Квалифицированный персонал на большинстве объектов отсутствовал, а ремонт сооружений не выполнялся в полном объеме.

С учетом этого губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко инициировал создание единого регионального водоканала в виде государственной структуры, а в декабре 2015 года областные парламентарии приняли областной закон №153-оз «О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления поселений Ленинградской области».

- Основная задача - осуществить комплексную модернизацию объектов водоснабжения и водоотведения на всей территории Ленинградской области с применением единого тарифа  на услуги водоснабжения и водоотведения. Решение этой задачи позволит добиться главного - обеспечить все население нашего региона качественной питьевой водой.

- В каких районах Ленинградской области работает сейчас ГУП «Леноблводоканал»?

- В рамках первых двух этапов реорганизации водопроводно-канализационного хозяйства нашего региона к ГУП «Леноблводоканал» были присоединены государственные унитарные предприятия пяти районов - Бокситогорского, Волховского, Лодейнопольского, Подпорожского и Тихвинского. В конце июля 2018 года  завершился третий этап реорганизации, в результате чего к ГУП «Леноблводоканал» были присоединены еще 14 предприятий Выборгского, Сланцевского и Кировского районов. Это -  ГУП ЛО «Сланцы-Водоканал», ГУП ЛО «Полянский водоканал», ГУП ЛО «Первомайский водоканал», ГУП ЛО «Красносельское», ГУП ЛО «Каменногорский водоканал», ГУП ЛО «Гостицы-Водоканал», ГУП ЛО «Высоцк», ГУП ЛО «Водоканал Шлиссельбурга», ГУП ЛО «Водоканал Советский», ГУП ЛО «Водоканал города Выборга», ГУП ЛО «Водоканал Гончаровский», ГУП ЛО «Водоканал г. Приморск», ГУП ЛО «Большедворский водоканал плюс», ГУП ЛО «Бережковский водоканал». 

- В этом году будут еще присоединены какие-либо предприятия?

- Да, до конца 2018 года планируется присоединить к ГУП «Леноблводоканал» Лужский район, г. Коммунар Гатчинского района, Куйвозовское СП Всеволожского района, еще два пред- приятия в Выборгском и пять в Сланцевском районе.

- Когда будет полностью завершен процесс реорганизации?

- Это произойдет в 2020 году - ГУП «Леноблводоканал» объединит все водоканалы во всех 17 муниципальных районах Ленинградской области.   

- С чего начинается интеграция присоединенных предприятий в единую компанию?

- Схема унифицированная. Вначале в каждом из вновь присоединившихся районов проводится  оценка состояния объектов водоснабжения и водоотведения. Затем разрабатываются производственная программа (за счет собственных средств предприятия - тариф) и программа капитального ремонта (за счет средств из областного бюджета Ленинградской области - субсидии). В них предусматриваются мероприятия по капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов, организации и оснащению лабораторий для контроля качества питьевой воды и др. Для решения этих задач закупается специальная техника и оборудование.

- В каком состоянии ГУП «Леноблводоканал» получает в свое ведение объекты водоснабжения и водоотведения?

- Как правило, не в очень хорошем состоянии. Например, по результатам инвентаризации принимаемых объектов Волховского, Тихвинского, Бокситогорского, Подпорожского и Лодейнопольского районов было выявлено множество проблем, начиная от отсутствия разрешительной документации водозаборных сооружений, заканчивая аварийным состоянием насосных станций и очистных сооружений канализации.

- Как осуществляется техническое переоснащение предприятия?

lenobl2- За счет средств, выделенных из бюджета Ленинградской области, закуплена спецтехника для оперативного устранения аварий. Сегодня автопарк ГУП «Леноблводоканал» насчитывает 152 единицы новой техники. Среди них такие марки, как: экскаватор погрузчик JCB 3CX, илососная машина КО-507А-2, вакуумная машина КО-503 ГАЗ-3309, каналопромывочная машина КО-514, автокран КС-35719-7 на шасси грузового автомобиля КАМАЗ и мн. др. Автопарк будет пополняться по мере присоединения других районов Ленинградской области. Помимо этого, для работников ГУП «Леноблводоканал» всех ПУ закупается спецодежда и средства индивидуальной защиты (каски, очки, респираторы, наушники и пр.). В июле 2018 года мы заключили договор на выполнение работ по организации автоматизированной системы дистанционного сбора данных о потреблении электроэнергии (АСДС).

- Какие основные мероприятия были реализованы в 2017 году?

- В 2017 году было реализовано немало мероприятий в рамках комплексной модернизации объектов водоснабжения и водоотведения. Стоит сказать, что в прошлом году на капитальный ремонт было направлено в общей сложности 461 млн. руб.

Важным для ГУП «Леноблводоканал» проектом стала реконструкция водоочистных сооружений в поселок им. Свердлова Всеволожского района, на  что было выделено 30 млн. руб. из местного бюджета. Выполнены следующие работы: гидроизоляция емкостей реагентного хозяйства, фильтров, смесителей, замена трубопроводов, обвязки фильтров и от-стойников, замена запорной арматуры, установка автоматических систем дозирования реагентов, установка электроприводов на запорную арматуру с автоматизацией процесса управления, а также косметический ремонт помещений ВОС. Теперь водоочистные сооружения снабжают

11 650 потребителей водопроводной водой высокого качества, отвечающей всем нормам СанПиН. Кроме того, во Всеволожском районе укреплена береговая линия реки Невы на участке водозабора водоочистных сооружений в МО «Дубровское городское поселение», а также реки Волхов в районе станции первого подъема ВОС в Волховском районе.

Одним из первых присоединился к  ГУП «Леноблводоканал» водоканал Волхова. Поэтому здесь мы успели осуществить много крупных и затратных работ. Среди них - капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения, замена трубопровода (мкр-н Алексино), ремонт аварийного участка сети канализации в г. Сясьстрой и капитальный ремонт камеры отключения канализационного коллектора.

В Тихвинском и Лодейнопольском районах выполнены работы по капитальным ремонтам участков водовода и водопровода.

В городе Пикалево Бокситогорского района осуществлен капитальный ремонт металлоконструкций вторичного отстойника (илоскреба) канализационных очистных сооружений, электролизной установки, участков магистрального водовода и отводящих водоводов, участков канализационной сети.

- Одной из главных задач ГУП «Леноблводоканал» является введение единого тарифа на услуги водоснабжения и водоотведения. Как она решается?

- Да, это очень важная задача, поскольку от этого в определенной степени зависит выравнивание качества предоставляемых услуг водо-

снабжения и водоотведения по всей территории Ленинградской области. С 1 января 2018 года в каждом из присоединившихся к ГУП «Леноблводоканал» пяти районах действует единый тариф. Раньше в поселениях каждого района он был разный. По мере присоединения к ГУП «Леноблводоканал» других районов для них также будет вводиться единый тариф.

- Что предусматривает программа мероприятий по капитальному ремонту на 2018 год? Сколько средств будет на это направлено?

- Производственная программа ГУП «Леноблводоканал» на 2018 год предусматривает: замену части сетей, насосного оборудования, запорной арматуры, а также ремонт зданий и сооружений, относящихся к сфере водоснабжения и водоотведения. По всем пяти районам на этот год в производственной программе предприятия предусмотрено порядка 180 млн.руб, по результатам 3-го этапа реорганизации планируется увеличить эту сумму в 2,5 раза.

Конечно, этого крайне недостаточно, поэтому помимо собственных средств, из областного бюджета Ленинградской области в lenobl12017 году ГУП «Леноблводоканал» выделено 901 млн. руб. на капитальный ремонт объектов водоснабжения и водоотведения, реконструкцию, закупку спецтехники, аварийный запас, лицензирование скважин и проектирование объектов. В 2018 году уже выделены значительные бюджетные ассигнования: 848,5 млн. руб. До ноября 2018 года планируется выделение дополнительных средств из бюджета Ленинградской области.

Ведутся подготовительные работы для капитального ремонта ряда важных объектов: напорной канализации в Волхове, запорно-регулирующей арматуры на водопроводных сетях в Новоладожском городском поселении и 11 сельских поселениях Волховского района, участка канализационного коллектора в Тихвине, магистральных трубопроводов с заменой запорной арматуры от скважин в Пикалево, наружных сетей водопровода и канализации общей протяженностью 3,5 км в Подпорожье и других.

- ГУП «Леноблводоканал» большое внимание уделяет такому направлению, как лицензирование скважин. Что сделано в этой сфере?

- На территории Ленинградской области находится 1380 водоисточников, из них 95% составляют подземные источники. Водоснабжение Ленинградской области осуществляется в основном за счет подземных водозаборов, т.е. артезианских скважин.

С 2017 года за счет субсидий, выделенных из областного бюджета, ГУП «Леноблводоканал» проводит работы по лицензированию подземных водозаборов на право пользования недрами для целей геологического изучения участков недр.

На первом этапе такие работы провели в Бокситогорском, Волховском и Тихвинском районах. На сегодняшний день из 81 подземного водозабора уже получено лицензий на 17. В сотрудничестве с территориальными фондами геологической информации по Северо-Западному федеральному округу (ТФГИ по СЗФО) ведем работу по восстановлению учетных карточек и паспортов на буровые скважины. В рамках заключенного договора специалисты ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ленинградской области» проводят мониторинг оценки качества подземных водоисточников.

В рамках второго этапа проведены конкурсные процедуры по выбору подрядчиков и заключены контракты для выполнения работ по лицензированию 57 подземного водозабора в населенных пунктах Волховского, Лодейнопольского и Подпорожского районов, а также осуществлению мониторинга оценки качества данных подземных водоисточников.

- В селе Старая Ладога Волховского района началась реконструкция канализационных очистных и водоочистных сооружений. Чем это вызвано?

lenobl3- По результатам обследования объектов водоснабжения и водоотведения Волховского района были определены первоочередные задачи - реконструкция канализационных очистных и водоочистных сооружений. На это из областного бюджета было выделено 600 млн. руб. В число  приоритетных попали канализационные очистные (КОС) и водоочистные сооружения (ВОС) в селе Старая Ладога, которые нуждались в реконструкции. К этим работам наши специалисты приступили в начале 2018 года, а завершить  их планируется в 2019 году. Подрядчик - фирма «ГраффитСтрой». Производительность КОС - 1200 м3/сут., ВОС - 3150 м3/сут.

- Насколько актуален для Вашей компании вопрос с неплатежами? Как решается эта проблема?

- Вопрос с неплатежами весьма актуален для нас. В присоединившихся к ГУП «Леноблводоканал» районах задолженность за поставленные услуги водоснабжения и водоотведенияесть среди населения, юридических лиц, бюджетных организаций и управляющих компаний. Самым проблемным в этом отношении является Выборгский район, где по состоянию на конец августа 2018 года общая сумма задолженности населения составила 35 млн. руб. Совокупная долговая нагрузка бюджетных организаций, управляющих компаний, юридических лиц и населения приблизилась к 82 млн. руб. Мириться с таким положением дел - значит добровольно работать себе в убыток. Поэтому мы активно работаем над решением этой проблемы: вводим ограничение услуг водоотведения физлицам и отключаем воду юридическим лицам, имеющим задолженность за два и более расчетных периода. Это приносит свои плоды: большая часть долгов погашается уже в день получения уведомления о предстоящем отключении/ограничении. Так как меры оказались результативными, планируем и дальше их применять во всех районах, где стоит проблема с оплатой услуг. Что касается управляющих компаний и бюджетных организаций, то с ними ведется претензионно-судебная работа.

Вода Magazine №9 (133) cентябрь 2018 г.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

АЛИЕВ Саяд Исбарович

Родился в 1967 году в селе Зопун Джалилабадского района Азербайджанской ССР.

В 1994 году окончил Ленинградскую лесотехническую академию по специальности «машины и оборудование лесного комплекса».

В 2008 году окончил Северо-Западную академию государственной службы (экстернат) по специальности «финансы и кредит».

В 2009 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации по специальности «юриспруденция».

С 1985 по 1987 гг. проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР.

С 1987 по 1989 гг. работал сборщиком изделий на деревообрабатывающем заводе № 5 ПО «Лендревпром».

С 1989 по 1999 гг. работал укладчиком пиломатериалов, мастером, заместителем директора по коммерческой части на Ленинградском деревообрабатывающем заводе № 2 им. Халтурина.

С 1999 года работал в АОЗТ Рассвет» (г.п.Дубровка Всеволожского района Ленинградской области) директором по производству, затем - исполнительным директором.

С 2001 по 2005 год - генеральный директор ООО «Интраст».

С 2005 по 2007 гг. - генеральный директор ООО «Завод «Невский Ламинат».

В 2005 и в 2009 годах избирался депутатом совета депутатов муниципального образования «Дубровское городское поселение». Являлся председателем совета депутатов и главой муниципального образования обоих созывов. Работал главой муниципального образования на постоянной основе и входил в состав совета депутатов муниципального образования «Всеволожский муниципальный район».

В 2011 году избран депутатом Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва.

В 2016 году избран депутатом Законодательного собрания Ленинградской области шестого созыва.

С марта 2016 года - генеральный директор ГУП «Леноблводоканал».

фото

Парад спецтехники ГУП «Леноблводоканал»

Капремонт участка канализационного коллектора в Тихвине

Реконструкция водоочистных сооружений ПГТ им. Свердлова