В Казахстане запланировано в 2020 году обеспечить доступ к чистой питьевой воде 80% сельских жителей
На заключительном этапе
В результате реализации в Казахстане в 2011-2015 гг. мероприятий в рамках государственной программы «Ак булак» доступ населения к централизованному водоснабжению возрос в городах с 82 до 87%, в селах - с 42,5 до 51,5%. Доступ городского населения к централизованной канализации увеличился с 73 до 82%, сельского - с 8,8 до 11%. За этот период уровень износа сетей водоснабжения снизился с 67,9 до 61,85%, сетей водоотведения - с 66,1 до 60,2%.
Такие цифры прозвучали в докладе министра национальной экономики Республики Казахстан Куандыка Бишимбаева на заседании правительства, где обсуждались результаты реализации программы «Ак булак» по увеличению доступа населения страны к централизованному водоснабжению.
Как сообщил Куандык Бишимбаев, за период с 2011-2015 гг. в рамках программы «Ак булак» реализовано 1493 проекта в сферах водоснабжения и водоотведения. На эти цели из республиканского бюджета было выделено 396,8 млрд. тенге.
Как отмечалось на заседании правительства Казахстана, для модернизации городских объектов и сетей водоснабжения необходимы инвестиции в размере 2 трлн. тенге (400 млрд. руб.). Однако в казахстан-ском бюджете таких средств нет. В связи с этим в ряде городов страны водоканалы стремятся привлекать внебюджетные средства, в частности, от различных международных финансовых институтов. На сегодняшний день на проекты водоснабжения и водоотведения привлечено в общей сложности около 18 млрд. тенге (3,6 млрд руб.) внебюджетных средств.
По сообщению министра национальной экономики Казахстана, критическая ситуация с обеспечением питьевой водой сложилась в сельских населенных пунктах. Из 313 опорных сельских населенных пунктов, в которых проживают в общей сложности 929,5 тыс. человек, 62 не имеют централизованного водоснабжения. В настоящее время только 3616 сельских населенных пунктов (53,8%) обеспечены централизованным водоснабжением. Без водопровода и канализации существуют 3054 населенных пункта, из них 2294 относятся к мелким селам, в которых проживают не более 500 человек. По словам Куандыка Бишимбаева, «такая плотность населения недостаточна для создания экономически обоснованных и финансово доступных централизованных систем водоснабжения и водоотведения».
Все это отражается на тарифах, которые становятся неподъемными для потребителей. В зависимости от региона тарифы в сельских населенных пунктах варьируются от 9 до 4 тыс. тенге за куб. метр. В качестве наглядного примера, иллюстрирующего ситуацию, министр национальной экономики привел Терсаканский групповой водовод, построенный в Костанайской области за 919,5 млн. тенге. Для жителей трех сел с населением 641 человек, обслуживаемых этим водоводом, утвержден тариф в размере 3992,5 тенге за один кубометр воды, тогда как в городе Костанае тариф составляет 98 тенге за один кубометр.
С учетом этого министр национальной экономики Куандык Бишимбаев предложил принять ряд мер, которые могут облегчить решение проблемы с обеспечением доступа населения к централизованному водоснабжению.
Одна из таких мер - передача водоканалов сельских населенных пунктов, «подвешенных» к групповым водоводам, в управление республиканскому государственному предприятию «Казводхоз».
В целях оптимизации расходов на содержание «разрозненных» водоканалов предложено рассмотреть возможность укрупнения операторов водоснабжения, в том числе путем присоединения сельских водоканалов к более крупным водоканалам, прежде всего, из числа тех, кто обслуживает областные центры.
Третья мера - отбор проектов водоснабжения и водоотведения в строгом соответствии с установленными в программе «Ак Булак» критериями, привязанными к количеству жителей в сельских населенных пунктах. В рамках этой работы акиматам (городским и областным администрациям) предложено тщательно проанализировать перспективность развития сел с населением до 500 человек и эффективность обеспечения их централизованным водоснабжением.
В настоящее время в Казахстане реализуется второй этап государственной программы «Ак булак, рассчитанной на 2011-2020 гг. Цель программы - обеспечить к 2020 году доступ 80% сельских жителей Казах-стана к чистой питьевой воде и 100% горожан к системе центрального водоснабжения. Общая стоимость программы составляет 951,4 млрд. тенге (190,2 млрд. руб.).
Вячеслав Николаев
Вода Magazine октябрь 2016 г.
