«Стратегическая цель - улучшение качества жизни людей»
В 2015 году в рамках подпрограммы «Чистая вода» государственной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» в регионе были реализованы мероприятия в 30 районах и четырех городских округах с общим объемом финансирования в 692 873,5 тыс. руб. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в 2016 году на эти цели запланировано выделение из областного бюджета 142797,5 тыс. руб., которые пойдут на завершение и продолжение строительства объектов водоснабжения и водоотведения. О том, как именно реализуется в регионе подпрограмма «Чистая вода», журналу «Вода Magazine» рассказывает министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Евгений КИМ.
- Как в целом можно охарактеризовать ситуацию с водоснабжением в Новосибирской области»?
- На сегодняшний день на территории Новосибирской области эксплуатируются 10 поверхностных и 2792 подземных водозабора, 15 водопроводных очистных сооружений и 10 блочно-модульных установок водоподготовки, более 9,7 тыс. км водопроводных сетей. Из 1580 городов и сельских населенных пунктов поверхностные источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения используются только в 39 город-ских округах и сельских населенных пунктах. Водоснабжение потребителей на остальной территории области осуществляется из подземных водозаборов. Около 80% населения Новосибирской области обеспечено услугами централизованного водоснабжения. Однако в некоторых населенных пунктах часть населения использует для питьевых целей воду из децентрализованных источников. Как правило, качество этой воды является низким вследствие слабой защищенности водоносных горизонтов от загрязнения с поверхностных территорий и несоблюдения установленных поясов зон санитарной охраны.
- Что представляет собой система водоотведения?
- Региональная система канализации насчитывает 18 канализационных очистных сооружений с биологической очисткой сточных вод, 209 канализационных насосных станций, 2,3 тыс. км канализационных сетей. Из 35 муниципальных районов и городских округов централизованной канализацией обеспечено только 19.
- Какие проблемы в сферах водоснабжения и водоотведения региона являются наиболее острыми?
- В сфере водоснабжения - это дефицит мощностей сооружений по водоподготовке, который составляет более 100 тыс. м3/сут. Самая острая проблема в сфере водоотведения - качество очистки сточных вод. В настоящее время нормативную очистку хозяйственно-бытовых стоков обеспечивают только канализационные очистные сооружения г. Новосибирска, остальные работают неэффективно, так как эксплуатируются более 30 лет и характеризуются значительным физическим и моральным износом основных фондов и требуют срочной реконструкции. Ежегодно без предварительной очистки на рельеф местности и в поверхностные водные объекты сбрасывается более 70 млн. м3 загрязненных сточных вод. Кроме того, дефицит мощностей канализационных очистных сооружений достигает 180 тыс. м3/сут.
- В Новосибирской области много районов, где ситуация в этом отношении отличается повышенной сложностью?
- По данным Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Новосибирской области, наиболее остро стоят вопросы с водоснабжением в 14 населенных пунктах региона по превышениям гигиенических нормативов по органолептическим показателям (мутность, цветность, привкус), в том числе, в Барабинском, Сузунском районах (с. Шипуново с населением 1379 чел.), Черепановском районе (п. Огнево-Заимка с населением 927 чел.), Краснозерском (4 населенных пункта), Каргатском (2 населенных пункта), Коченевском районах (р.п. Коченево с населением 16374 чел.), Новосибирском районе (с. Верх-Тула с населением 6020 чел.).
- Что предусматривает рассчитанная на 2015-2020 гг. подпрограмма «Чистая вода»? Какой объем финансирования она предполагает?
- В рамках подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» планируется:
- строительство и реконструкция станций по водоподготовке (насосно-фильтровальные станции, станции обезжелезивания и деманганации, модульные установки по водоочистке, комплексные фильтры, технологически связанные сети инженерно-технического обеспечения), включая разработку проектно-сметной документации для таких станций;
- строительство и реконструкция канализационных очистных сооружений (в том числе канализационных насосных станций, сооружений механической и биологической очистки, сооружений по обработке и обезвоживанию осадка, технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения), включая разработку проектно-сметной документации для таких станций;
- строительство водозаборных скважин, расчетный дебит которых должен соответствовать требуемому водопотреблению населением на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», перспективам развития соответствующего населенного пункта, а также прогнозируемому риску выхода из строя существующих водозаборных скважин, выработавших свой производственный ресурс; тампонажные работы бездействующих скважин; устройство зон санитарной охраны;
Прогнозный объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 8 453 738,2 тыс. руб. с учетом внебюджетных источников МУП г. Новосибирска «Горводонакал», из них: за счет средств областного бюджета - 1 844 698,3 тыс. руб. (2015 год - 755 879,6 тыс. руб., 2016 год - 142 797,5 тыс. руб., 2017 год - 200 710,0 тыс. руб., 2018 год - 220 835,0 тыс. руб., 2019 год - 265 439,0 тыс. руб., 2020 год - 305 255,0 тыс. руб.).
- Что ожидается по завершении запланированных мероприятий?
- Стратегическая цель - улучшение качества жизни людей. Если говорить конкретно, то к концу 2020 года доля населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой в необходимом и до-статочном количестве, должна увеличиться до 80%. Поставлена задача довести долю сточных вод, очищенных на очистных сооружениях до нормативных значений, до 96%. Предполагается также, что доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, составит в общем объеме стоков 96,2%. Но достижение таких показателей зависит, конечно, от того, как полно будет финансироваться подпрограмма «Чистая вода».
- Какие объекты водоснабжения и водоотведения и в каких районах построены и реконструированы в 2015 году?
- В 2015 году на реализацию мероприятий подпрограммы было направлено 778 552,3 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета - 21 760,0 тыс. руб., из областного бюджета - 692 873,5 тыс. руб., из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области - 38 614,8 тыс. руб., из внебюджетных источников - 25 304,0 тыс. руб. Реализованы мероприятия в 30 районах и 4 городских округах Новосибирской области. Выполнены работы по строительству и реконструкции 156,4 км водопроводных сетей, 3 станций водоподготовки, 20 водозаборных скважин, 10 модульных станций водоочистки, 3 объектов канализационных очистных сооружений и 2,7 км канализационных коллекторов. Завершено строительство очистных сооружений хозяйственно-бытового стока в р.п. Маслянино, станции обезжелезивания в г. Чулыме, построены водозаборные скважины в д. Вороново Балтинского сельсовета Мошковского района, в с. Шубинское Барабинского района, в городе Куйбышеве, с. Крещенское Убинского района, с. Огнева Заимка Черепановского района. Продолжено строительство станции химводоочистки в р.п. Колывань, построена первая очередь объекта «Реконструкция водозаборных сооружений на реке Иня, насосной станции, водовода в р.п. Горный». Завершена реконструкция сетей в п.Дивинка и д. Баратаевка Болотнинского района, д. Амба Колыван- ского района, с. Евсино Искитимского района, д. Вороново Мошковского района, г. Чулым, с. Верх-Ирмень Ордынского района и т.д. Установлены модульные системы очистки на скважинах в с. Майское и с. Мохнатый Лог Краснозерского района, с. Старый Тартас, с. Венгерово Венгеровского района, д. Амба Колыванского района.
- Какие из завершенных проектов относятся к числу наиболее масштабных?
- Пожалуй, наиболее масштабный проект - завершение строительства II пускового комплекса системы водоснабжения в г. Чулыме. Строительство этого комплекса было начато в 2011 году. В рамках проекта, стои- мость которого составила 187 007,91 тыс. руб., построены станция обезжелезивания мощностью 1765 м3/сут., совмещенная с насосной стацией
II подъема и котельной, три резервуара чистой воды по 300 м3, две иловые площадки, две скважины I подъема, водовод с переходом под автомобильной дорогой, вспомогательные объекты и внутриплощадочные сети, подъездная автодорога и локальные сети водопровода.
- Ухудшение общей экономической ситуации в стране отразилось на планах на 2016 год?
- Конечно, отразилось. В соответствии с региональным законом «Об областном бюджете Новосибирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» на мероприятия подпрограммы «Чистая вода» на нынешний год запланировано 142 797,5 тыс. руб. То есть это значительно меньше по сравнению с 2015 годом. К тому же образовалась кредиторская задолженность в результате ограничения предельных объемов финансирование в декабре 2015 года на 238,9 млн. руб. С учетом этого выделенные средства направлены на частичное погашение кредиторской задолженности за выполненные в 2015 году работы и на завершение уже начатых строительством и реконструкцией объектов. К сожалению, для строительства новых объектов возможностей нет.
- Строительство и реконструкция каких объектов будут продолжены?
- Планируется продолжение строительства II очереди водозаборных сооружений на реке Иня, насосной станции и водовода в р.п. Горный Тогучинского района, станции химводоочистки в р.п. Колывань Колыванского района, продолжение инженерного обустройства площадки юго-восточного жилого квартала в с. Баган. Также в планах - строительство водозаборной скважины в д. Устьянцево Барабинского района, станции водоподготовки на водозаборной скважине в с. Довольное Доволенского района, реконструкция магистрального водовода в микрорайоне Подгорный, 4 в г. Искитиме, строительство резервных источников водоснабжения в г. Искитиме и г. Бердске.
Источник: Вода Magazine, №5 (105) май 2016 г.
