В Госдуму внесён законопроект, которым предлагается распространить закон о закупках госкомпаний (223 ФЗ) на все организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности.
Как пишет «Парламентская газета», cейчас Закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» действует в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации и захоронения твёрдых коммунальных отходов. При этом он не распространяется на компании, которые ведут регулируемые виды деятельности в других сферах.
Авторы законопроекта из Мурманской областной думы в пояснительной записке приводят в пример федеральное регулирование цен на некоторые виды товаров и услуг, региональное регулирование тарифов на некоторые услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций.
Отмечается, что последние тенденции в сфере госрегулирования тарифов направлены на применение единообразного подхода при их установлении для всех организаций без выделения отдельно каких-либо сфер. Один из основных принципов регулирования цен — обеспечение их доступности для потребителей, экономической обоснованности расходов организаций, указывают авторы.
При этом при анализе документов, представляемых регулируемыми организациями для установления тарифов, контролирующий госорган должен проанализировать их деятельность, исключив необоснованные расходы. Речь идёт об обоснованности расходов при покупке материалов, сырья, оборудования.
Авторы указывают, что применение ФЗ 223 в отношении компаний, работающих в основном в сфере ЖКХ, ставит другие организации в неравные условия. Таким образом, одни организации обязаны соблюдать при закупках требования и процедуры, установленные этим законом, а другие проводят такие же закупки по своему усмотрению и не ограничены его рамками.
Документом предлагается распространить нормы 223-ФЗ на все организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности. По мнению авторов, это необходимо для обеспечения единства экономического пространства, создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юрлиц, эффективного использования денег, расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупках, развития конкуренции, обеспечения прозрачности закупок.
Также это позволит регионам эффективнее регулировать тарифы и контролировать их применение, что сделает цены более понятными и прозрачными для потребителей, отмечают разработчики проекта.
Фото: Квадра
