В Саратове обсудили пути совершенствования тарифного регулирования в ТЭК
В Саратове 9-10 ноября проходит Международная научно-практической конференция "ТЭК и связь: актуальные проблемы антимонопольного и тарифного регулирования".
На пленарном заседании с докладом об опыте и перспективах проконкурентного тарифного регулирования выступил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. Он говорил о гармонизации антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях, гибком методе тарифного регулирования, необходимости отказа от тарифного регулирования на конкурентных рынках. Анатолий Голомолзин напомнил о важности внедрения долгосрочного подхода к тарифному регулированию, рассказал о методах тарифного регулирования, привел примеры положительных изменений в плане развития конкуренции в таких сферах, как телекоммуникации, пассажирские перевозки, портовые услуги.
"Тарифные решения не должны быть сиюминутными, они должны быть элементами будущей тарифной политики. О ее контурах мы сегодня и поговорим, выслушаем предложения", – завершил выступление Анатолий Голомолзин.
Руководитель Саратовского УФАС России Людмила Борисова представила доклад "Вопросы антимонопольного и тарифного регулирования в сфере ТЭК. Опыт Саратовского УФАС". Она рассказала об участии в работе Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при губернаторе Саратовской области (Совет). Саратовское УФАС России не входит в состав совета, однако имеет право совещательного голоса. При обсуждении выполнения инвестиционных программ в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения была учтена позиция Саратовского УФАС России. Саратовское УФАС России также высказывало свое мнение при установлении индивидуальных тарифов в сфере электроэнергетики и тепла. Людмила Борисова отметила совпадение позиций Саратовского УФАС России и КГРТ Саратовской области в вопросе исключения необоснованных расходов из тарифов естественных монополий. В завершение своего выступления она привела примеры дел о нарушении правил технологического присоединения.
Министр-председатель КГРТ Саратовской области Лариса Новикова рассказала о реформе теплоснабжения, особенностях, перспективах и рисках тарифного регулирования в ценовых зонах, сделала прогноз социально-экономических последствий.
Посредством видеосвязи участникам конференции были представлены выступления президента АО "Центр развития и защиты конкурентной политики" (Казахстан, г. Астана) Алдаша Айтжанова, а также начальника Управления ТЭК, нефтехимии и ЖКХ Дениса Бибикова и начальника Управления транспорта, связи и информационных технологий Алины Казачёнок из Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.
Начальник отдела информационных технологий ФАС России Станислав Котельников рассказал о специфике рынка информационных технологий и антимонопольной практике регулирования данного рынка.
Участникам конференции были представлены доклады первого вице-президента ТПП Саратовской области Сергея Леонова о реализации комплаенспроцедур; проректора по науке СГТУ имени Ю.А. Гагарина Игоря Остроумова о возможностях проведения в вузе технологических экспертиз; профессора СГТУ Юрия Николаева о системной топливной эффективности региональных ТЭЦ; заместителя председателя КГРТ Саратовской области Марины Лавренко о проблемах и перспективах развития тарифного регулирования в сфере электроэнергии, директора ООО "СПГЭС" Андрея Иванова о взгляде энергоснабжающих организаций на совершенствование законодательства об электроэнергетике.
Источник: fas.gov.ru
