УФАС России по Ростовской области возбудило 14 июля дело в отношении МУП «Водоканал» г. Волгодонска и ООО «ПолимерТехМонтаж» по признакам нарушения ч. 4 ст. 11 закона «О защите конкуренции».
По сообщению УФАС России по Ростовской области, в антимонопольный орган поступило обращение о неправомерных действиях заказчика (МУП «Водоканал»), выразившихся в заключении контракта на проведение работ по восстановлению аварийного участка канализации с ценой 181 214 110 рублей без проведения торгов, с единственным поставщиком – ООО «ПолимерТехМонтаж».
Заказчик обосновывал необходимость заключения подобного соглашения возникновением аварийной ситуации из-за двух провалов грунта, образовавшихся на участке канализации в течение месяца. В связи с тем, что скорейшее устранение аварии имело важное социальное значение, на проведение работ была выделена субсидия в общем размере 181 214 200 рублей, из которых 136 091 800 рублей были выделены из областного бюджета, а 45 122 400 рублей - из местного. Однако с момента первого провала грунта до заключения контракта в итоге прошло 103 дня.
Более того, предметом заключённого контракта стали работы по восстановлению аварийного участка канализации (капитальному ремонту), а не по ликвидации последствий, возникших вследствие аварии или непреодолимой силы. Отличие в том, что подобное строительство является планируемым, долгосрочным и не возникает вследствие непреодолимой силы или аварии, поскольку необходимость капитального ремонта возникла не одномоментно и стихийного характера не носила.
Таким образом, предмет контракта не соответствовал целям п. 9 ч. 1 ст. 93 закона «О контрактной системе…», а, следовательно, МУП «Водоканал» неверно выбрало способ определения поставщика, ограничив круг участников закупки.
По заключению УФАС России по Ростовской области, действия заказчика и подрядчика содержат признаки нарушения ч. 4 ст. 11 закона «О защите конкуренции» и могут свидетельствовать о заключении антиконкурентного соглашения, реализация которого могла привести к ограничению конкуренции путем предоставления преимуществ конкретному субъекту (ООО «ПолимерТехМонтаж»).
Фото: rostov.fas.gov.ru
