Состояние водных ресурсов Европы (часть третья)
В опубликованном Европейским агентством по окружающей среде исследовании «Европейские водные ресурсы - проблема нехватки воды и засуха» анализируется нынешнее состояние коммунально-бытового водоснабжения в странах Европы, рассматриваются тенденции его развития с точки зрения влияния на состояние водных ресурсов континента.
Около 21% всей забираемой в Европе воды используется в различных системах коммунально-бытового водоснабжения, но эта величина сильно варьирует по отдельным странам. При этом необходимо подчеркнуть, что к системе коммунального водоснабжения относится не только снабжение водой квартир в городских зданиях и частных жилых домов, но и различных учреждений и офисов, гостиниц, больниц, школ и многих предприятий малого и среднего бизнеса. Из всего количества забираемой на эти цели воды только 20% полностью расходуется, а 80% возвращается в водоемы главным образом в виде очищенных стоков (EEA, 2003). Нарастающие процессы урбанизации во всех европейских странах, наряду с другими проблемами, также приводят к истощению запасов подземных вод на обширных территориях, занятых городской застройкой, из-за нарушения естественных механизмов поверхностного стока.
Значительная часть территорий населенных пунктов и городов застроена или имеет искусственное, не пропускающее воду покрытие (асфальт, бетонные плиты, тротуарные и садовые плитки и др.), что препятствует инфильтрации дождевых и талых вод в почву. Почти весь поверхностный сток собирается и направляется в дренажные, водосточные и канализационные системы, после чего выпускается в реки. В итоге не происходит пополнения запасов грунтовых вод, что негативно сказывается на гидрогеологической ситуации и в конечном итоге влияет на состояние местных водных ресурсов. Главные факторы, определяющие объем коммунального водопотребления: численность населения, интенсивность развития домашнего хозяйства, уровень доходов и образ жизни людей, а также степень активности туристической деятельности в регионе. Большую роль играет развитие техники и совершенствование технологий в водном секторе, что непосредственно влияет на сокращение уровня потребления и потерь воды в быту.
Население 27 стран-членов ЕС возросло с чуть более 400 млн. человек в 1960 году до 497 млн. человек в 2007 году (Eurostat, 2008a). Рост населения вызвал увеличение потребления воды для питьевых и бытовых целей. Предполагается, что к 2035 году численность населения в 27 странах-членах ЕС увеличится до 521 млн. человек. После 2035 года, по оценкам демографов, произойдет постепенный спад, и к 2060 году численность населения в странах-членах ЕС составит 506 млн. человек (Eurostat, 2008b). В то время как объем потребления воды непосредственно зависит от численности населения, решающим фактором является состав семьи или количество людей, проживающих в одной квартире/индивидуальном доме. Как показывают данные по Лондону (Greater London Authority, 2007), при бытовом водопользовании (мойка личных автомашин, полив сада и придомовых лужаек, стирка и уборка) расход воды на одного человека в маленьких семьях и у одиночек выше, чем в больших семьях (рис. 1).
Кроме того, эффект от применения методов водосбережения в малых семьях Лондона также менее ощутим по сравнению с большими семьями. За последние десятилетия в европейских странах наметилась стойкая тенденция к сокращению размера семьи и росту числа людей, живущих поодиночке. Так, в 2005 году в 25 странах-членах ЕС средний размер семьи, проживающей в отдельной квартире или частном доме, составлял 2,4 человека (Eurostat, 2008c). Наиболее высокий показатель зарегистрирован на Кипре (3 человека), а самый низкий - в Дании (2 человека).
Объемы потребления воды заметно возрастают во время туристического сезона, который, как правило, приходится на летние месяцы. Влияние туриндустрии на уровень потребления воды особенно ощутимо в приморских районах ряда южноевропейских стран, которые и без того испытывают серьезные проблемы с водой в летнее время. Туристы и местные отдыхающие используют воду не только для питьевых целей и гигиены, но и для развлечений. Много воды расходуются в бассейнах и аквапарках, а также для полива полей для игры в гольф. Туристы тратят значительно больше воды в расчете на одного человека, чем местные жители. Например, по сведениям Организации экономического сотрудничества и развития (OECD), в среднем расход воды на одного человека, проживающего в фешенебельном отеле в Греции, составляет 450 л в день, что в несколько раз выше среднего уровня потребления воды местными жителями (OECD, 2000). Обычный расход воды в домах жителей европейских стран, как правило, составляет 100 - 200 л на человека в день.
В странах Средиземноморья число иностранных туристов выросло с 58 млн. человек в 1970 году до 228 млн. человек в 2002 году, причем 75% приходится на Францию, Италию и Испанию (UNEP, 2005). До 80% всех туристов и отдыхающих приезжает в этот регион в период с мая по сентябрь, когда нагрузка на водные ресурсы достигает максимального уровня. Предполагается, что рост туристических потоков во Франции, Италии и Испании будет составлять примерно 2,0-2,5% в год. Похожие данные имеются по Кипру и Мальте, однако наибольший рост (около 5%) ожидается в Турции, что еще больше обострит проблему водоснабжения в этих странах (UNEP, 2005). Показательным в этом плане является бассейн реки Хукар в восточной части Испании (автономная область Валенсия), где местное население численностью в 4,36 млн. человек каждое лето увеличивается на 1,4 млн. за счет приезжих (CHJ, 2004). Помимо многочисленных аквапарков, потребляющих значительное количество воды, в 2002 году здесь имелось 19 полей для игры в гольф, для нормального функционирования которых в среднем требовалось от 6,5 тыс. до 10 тыс. м3 воды на один гектар. Эксплуатация полей для игры в гольф является весьма прибыльным бизнесом: годовой доход от одного поля оценивается в 1,5 - 1,9 млн. евро, причем его обслуживанием в среднем занимается менее 150 человек. Несмотря на ощутимую нагрузку на водные ресурсы, местные власти планируют соорудить еще 55 полей для игры в гольф в бассейне реки Хукар (UNEP, 2005).
Один из возможных способов сокращения расхода воды в этой сфере - использование очищенных стоков. Такая практика уже применяется в некоторых южноевропейских странах. Например, на курорте Сперона на Корсике муниципальные стоки после третичной очистки (песчаные фильтры) используются для орошения полей для гольфа, причем объем воды составляет до 280 м3/сут. (Mediterranean EUWI Wastewater Reuse Working Group, 2007). В перспективе в Европе для полива большинства таких полей должны использоваться очищенные стоки, что позволит снизить расход воды в летнее время.
Одним из важных факторов, влияющих на водопотребление в коммунальном секторе, является уровень дохода населения. Чем выше у людей доход, тем более интенсивно они расходуют воду и используют разнообразные бытовые устройства и санитарно-техническое оборудование (душ, ванны, туалеты, водонагреватели, посудомоечные и стиральные машины, садовые дождевальные и спринклерные установки и бассейны). На графике зависимость между расходом воды на одного человека и уровнем национального дохода выглядит в виде S-образной или сигмовидной кривой (Florke and Alcamo, 2004). При низких доходах населения потребление воды относительно невелико, но по мере развития экономики и роста благосостояния наблюдается резкий рост водопотребления.
По достижении порогового уровня, когда среднестатистическая семья полностью обеспечена стиральными и посудомоечными машинами и другими устройствами, объем водопотребления стабилизируется и несколько сокращается даже при дальнейшем росте уровня жизни. Сокращение расхода воды на этом этапе можно объяснить повышенным вниманием к экономии воды и применением более современных бытовых приборов, использующих водосберегающие технологии. Понимание взаимосвязи между уровнем водопотребления, доходами и благосостоянием населения дает возможность прогнозировать развитие водопользования в Европе. Так, например, следует ожидать дальнейшего роста потребления воды в результате роста экономики в некоторых южноевропейских и в большинстве восточноевропейских стран, поскольку сейчас показатели ВВП там ниже, чем в государствах на западе и севере Европы. На основании данных о расходе воды в муниципальном секторе Афин можно предположить, что ожидаемый рост ВВП на 3% приведет к ежегодному увеличению водопотребления примерно на 2,5%, что в итоге составит общий рост в 25% за период с 2000 по 2010 год (Bithas and Stoforos, 2006).
С повышением уровня благосостояния все большее число жителей европейских стран использует разнообразные бытовые устройства и приборы. Если в 1970 году только 65% семей в Великобритании имели стиральные машины, то в 2002 году этот показатель превысил 90%. Аналогичные тенденции наблюдаются и в других западноевропейских государствах. Например, в Дании с 1990 года заметно возросло число семей, имеющих как стиральные, так и посудомоечные машины. Однако посудомоечных машин в домах датчан меньше, чем стиральных, рынок которых к настоящему времени практически насыщен (Statistics Denmark, 2008a; рис. 2).
Семьи в других странах на севере и западе Европы также имеют меньше посудомоечных машин, чем стиральных машин, в связи с чем ожидается рост покупок посудомоечных машин. Однако это вовсе не означает, что это обязательно приведет к бoльшим объемам водопотребления, поскольку современные посудомоечные машины обычно расходуют столько же или даже меньше воды, как и при мойке посуды руками. Что касается данных по новым странам-членам ЕС, то они пока не доступны, но можно ожидать, что в ближайшие годы количество стиральных и посудомоечных машин там будет увеличиваться с ростом благосостояния. Иногда при высоких доходах населения наблюдается более широкое использование дорогостоящих домашних устройств, таких как джакузи или гидромассажный душ. Пульсирующий душ в среднем расходует около 15 л воды в минуту и более, в то время как обычный душ - не более 10 л.
Кроме того, средиземноморских и южноевропейских странах растет строительство бассейнов в частных домах, что ведет к значительным объемам потребления воды и создает дополнительные трудности в сфере водоснабжения.
Почти во всех европейских странах достаточно остро стоит вопрос с потерями воды. Картина здесь неоднородная: в некоторых странах, в основном, на западе и севере Европы, за последние годы удалось достичь определенных успехов по сокращению потерь воды и снижению уровня утечек в муниципальных сетях, в других - ситуация почти не изменилась. Например, в 1996 году потери воды в Дании превышали 10%, сейчас они уменьшились до 6-7% (Statistics Denmark, 2008b). Самые большие потери отмечаются в Хорватии, достигая 40% от всего объема воды, поступающей в систему коммунального водоснабжения (CROSTAT, 2008).
Объем потребления воды зависит также от национальных традиций и особенностей, социально-культурной среды, возрастного и индивидуального поведения и привычек. В последние десятилетия в Европе стала просматриваться общая тенденция к большему потреблению воды для целей гигиены, отдыха и развлечений. Объемы водопотребления различаются по возрастным группам. Если людям старшего поколения, как правило, свойственны более скромные потребности и они почти не меняют своих привычек, то молодое поколение отличает более расточительный подход к использованию воды.
Среди новых привычек, оказывающих неблагоприятное воздействие на экологию, можно назвать резкий рост потребления бутилированной питьевой воды в Европе за последние несколько лет. Сейчас на каждого европейца приходится в среднем более 80 л бутилированной воды в год, причем объемы продаж воды выросли примерно на 15% только за период с 2002 по 2007 год (Beverage Marketing Corporation, 2008). В основном бутылки для питьевой и минеральной воды изготавливаются из пластика, и на их производство, транспортировку и утилизацию тратятся огромные природные ресурсы и средства. В процессе их производства и утилизации в атмосферу выделяется двуокись углерода и другие парниковые газы, способствующие процессу глобального потепления. По информации Института политики Земли (The Earth Policy Institute) для производства бутылок для питьевой воды каждый год расходуется более 2,7 млн. тонн пластика, а 25% бутилированной воды экспортируется. По мнению специалистов, более правильным является другой путь - производство на станциях водоподготовки высококачественной питьевой воды. Например, отличное качество водопроводной воды в Стокгольме, Хельсинки, Лондоне и ряде других европейских городов позволяет употреблять ее для питья без дополнительной обработки. В Стокгольме использование воды из-под крана в последние годы стало настолько популярным, что уровни продаж бутилированной воды пошли на спад (EPI, 2007).
Отмеченные выше факторы неодинаково проявляют себя в различных европейских странах, поэтому динамика потреблении воды также неоднородна. Так, например, водопотребление в Болгарии, Чехии, Венгрии, Польше, Румынии, Словакии и Словении сократилось примерно на 37% за период между 1990 и 2002-2005 гг. (рис. 3).
Такое резкое падение спроса на воду связано с повсеместным внедрением водосчетчиков и значительным повышением платы за воду в 1990-х годах. Вместе с тем, по оценкам экспертов, наблюдающийся сейчас экономический рост в этой части Европы должен в будущем изменить данную тенденцию.
В странах на западе и севере Европы в последние годы также отмечается некоторое снижение уровня водопотребления, хотя и не столь выраженное по сравнению с восточноевропейскими странами. Уменьшение расхода воды здесь происходит благодаря широкому внедрению водосберегающих технологий, использованию более экономичных бытовых приборов и сантехнического оборудования, сокращению потерь воды и установке водомеров. На юге Европы на рост потребления воды влияет развитие туриндустрии. В Турции объемы забора воды для коммунального водоснабжения резко увеличились в начале 90-х годов прошлого века из-за роста населения и развития туризма. Среднее потребление воды в расчете на одного человека существенно различается в европейских странах, составляя от 50 м3 до 150 м3 в год. Этот показатель может значительно колебаться в пределах одного государства, так как необходимо учитывать такие факторы, как место проживания, достаток, возраст, семейное положение и привычки жителей. Примерно 60-80% всей используемой воды идет на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды; из этого количества около 60% воды расходуется на личную гигиену и смыв в туалетах.
Как ни странно, но результаты большинства проведенных исследований говорят о том, что глобальное потепление мало повлияет на расход воды в быту, и в обозримом будущем уровни водопотребления вырастут довольно незначительно. Например, согласно оценке Downing et al. (2003), расход воды на коммунально-бытовые цели в Великобритании вырастет всего лишь на 1% к 2025 году и менее чем на 5% к 2050 году, учитывая, что летом погода здесь будет жарче и суше. Другие исследователи, Keirle and Hayes (2007), также полагают, что к 2020 году расход воды в Великобритании в среднем вырастет не более чем на 1-2%. При этом нужно отметить, что изменение климата по-разному повлияет на те или иные виды водопотребления. В одних сферах расход воды практически останется прежним (мытье посуды, стирка белья), в других - возрастет (душ, полив газонов и лужаек). Наиболее уязвимой окажется рекреационная сфера - поля для игры в гольф, бассейны, аквапарки (EEA, 2008).
Данные о расходе воды в нетипично жаркие летние месяцы также могут дать некоторое представление о том, чего нам следует ожидать в будущем. Например, во время аномально жаркого лета 2003 года в Швейцарии расход воды в некоторых кантонах вырос почти в четыре раза (BUWAL, 2004). Однако, по мнению ряда ученых, такие значительные краткосрочные изменения уровней водопотребления все же не свидетельствуют о стойкой тенденции (Feenstra et al., 1998). Вместе с тем нельзя игнорировать тот факт, что в будущем интенсивность использования воды в летнее время года будет увеличиваться, создавая тем самым дополнительную нагрузку на пресноводные источники. Можно добиться существенного снижения уровня водопотребления во всех европейских странах, независимо от их экономического развития и географического положения, если последовательно выполнять ряд мер по экономии и рациональному использованию воды в бытовых целях.
Эти меры включают:
- повсеместное внедрение водосберегающих приборов и устройств на основе новых технологий и последних научных достижений;
- более широкое использование так называемой «серой воды» - частично очищенных бытовых стоков из ванных и кухонь;
- сбор и последующее применение дождевого стока (как в сельской местности, так и в городах) для полива газонов, лужаек, садов и скверов, мойки автомашин, на предприятиях малого бизнеса и проч.;
- сокращение потерь воды в системах коммунального водоснабжения, а также в отдельных домах и квартирах;
- изменение поведения людей, которые должны осознать свою ответственность за состояние водных ресурсов перед будущими поколениями;
- проведение разумной и сбалансированной тарифной политики при определении стоимости воды, а также обязательная установка водосчетчиков в каждом индивидуальном доме и во всех многоквартирных зданиях.
За последние годы большинство бытовых электроприборов и устройств стали потреблять намного меньше воды. Если, например, в 1970 году обычной стиральной машине требовалось не менее 200 л воды на стирку 5 кг хлопчатобумажного белья, то в 2004 году - 49 л (Stamminger et al., 2005). Заметно возросла эффективность работы душей, бачков в туалетах, смесителей, запорной арматуры и санитарно-технического оборудования, что привело к ощутимой экономии воды. Однако процесс внедрения новых образцов санитарной техники и бытовых приборов идет неравномерно, в меньшей степени затрагивая восточноевропейские страны. Примерно 25-30% всей расходуемой в домах и квартирах воды уходит на смыв унитазов, поэтому здесь имеются большие потенциальные возможности экономии воды.
За последние 20 лет во многих странах заметно сократилось потребление воды благодаря установке в домах бачков, оснащенных двойной системой спуска воды. Сейчас появились компакты, расходующие менее 6 л воды за один смыв. В некоторых случаях разумные законодательные акты могут и должны стимулировать жителей к замене старой санитарной техники на новую. Например, согласно недавно принятым нормативам в области жилищного строительства, в Великобритании максимальный объем сливного бачка в новых домах не должен превышать 5 л, в то время как в 50-х гг. прошлого века бачок мог вмещать до 12 л воды. Существенного сокращения расхода воды в домах можно добиться с помощью простых приспособлений, одним из которых является широко известный «хиппо» (так называемый бегемотик Хиппо) - пакет из пластика, вставляемый в бачок и позволяющий экономить воду при каждом смыве. Использование такого пакета дает возможность сэкономить обычно до одного литра воды каждый раз при пользовании туалетом. Пакеты «хиппо» применяются главным образом в унитазах старых типов, имеющих бачки большой емкости. Можно также сократить расход воды в туалетах, установив специальный впускной клапан замедленного действия, который препятствует наполнению бачка во время спуска воды. По данным Агентства по охране окружающей среды Великобритании (UK Environment Agency), в этот момент расходуется на 17% больше воды, чем обычно вмещает бачок (Environment Agency, 2007b). К числу сравнительно новых разработок относятся так называемые безводные или сухие, а также вакуумные туалеты. В сухих системах применяется метод компостирования, и их целесообразно применять в общественных зданиях в отдаленных местах, не подключенных к системе водоснабжения. В вакуумных унитазах создается сильное разряжение, при помощи которого происходит промывка унитаза, причем на эту операцию затрачивается примерно один литр воды. В настоящее время вакуумные унитазы почти не используются в жилых домах из-за их сложности и высокой стоимости.
Большое количество воды расходуется в государственных учреждениях, в торговых центрах, школах, больницах, офисах, где в туалетах часто установлено старое сантехническое оборудование, не оснащенное автоматическими устройствами контроля воды. Сейчас имеется много подобных устройств и приспособлений, применение которых дает ощутимую экономию воды. Например, полностью автоматические механизмы смыва писсуаров могут инициироваться бесконтактным способом, при помощи инфракрасного датчика, таймера или программируемого устройства. Еще один хороший способ значительного сокращения расхода воды - использование мягкого или аэрированного душа. В таких душевых насадках вода предварительно смешивается с пузырьками воздуха и образует аэрированную (водовоздушную) струю. Аэрационные насадки можно устанавливать и на обычных водопроводных кранах. Все большее применение находят и такие устройства, как термостатические смесители, предназначенные для подачи в сеть потребителя воду с точно установленной температурой. Такие смесители позволяют поддерживать строго заданное значение температуры обычно в диапазоне от 35 до 55°С. Перспективным направлением является оснащение ванных инфракрасными датчиками, которые подают воду только в тех случаях, когда человек стоит под душем. По некоторым оценкам, это может сэкономить до 70% воды.
«Серой водой» принято считать все бытовые сточные воды из ванных комнат, душевых и кухонь, кроме стоков из туалетов («черная вода»). Наиболее простые устройства позволяют собирать и в дальнейшем повторно использовать «серую воду» без какой- либо дополнительной обработки для смыва унитазов и для полива газонов, садов и огородов. Для полива овощей, деревьев и кустарников, плоды которых идут к столу, применение «серой воды» все же не рекомендуется. В доме такую воду допустимо использовать в стиральных машинах на начальной стадии стирки. Предпочтение отдается стокам из-под душа, из умывальников и ванн, поскольку они менее загрязнены, чем сточные воды из кухни. В последнее время во всем мире растет интерес к использованию «серой воды», особенно в Австралии и США, где для этого выпускается много различных устройств - от простых домашних приспособлений до высокопроизводительных установок для офисов и учреждений. В Европе популярность таких систем намного ниже, хотя в средиземноморских и южных странах их начинают устанавливать в домах. Например, на Кипре благодаря повторному использованию бытовых стоков удалось сократить потребление воды почти на 40%. Правительство Кипра всячески поддерживает жителей, решивших оборудовать свои дома системами по сбору и утилизации бытовых стоков, и в 2007 году решило на 75% дотировать стоимость такого оборудования (EC, 2007a). По мнению специалистов, лучше всего использовать «серую воду» без длительного хранения. Для предотвращения ухудшения качества «серой воды» и роста исла микроорганизмов баки и емкости по сбору такой воды оснащаются специальными клапанами, выпускающими воду через определенные промежутки времени. Кроме того, в некоторых устройствах для подавления бактериальной активности предусмотрен ввод дезинфектантов, например, соединений хлора (Environment Agency, 2007b). Сложные и мощные установки производят более основательную обработку воды с помощью жироуловителей, угольных фильтров, УФ-обеззараживания и даже биоочистки, однако такие системы довольно дороги, сложны и потребляют много энергии.
Сбор и использование дождевого стока является очень перспективным направлением в деле экономии водных ресурсов, особенно в сельской местности, где вода с крыш домов и хозяйственных построек, а иногда и поверхностный сток может использоваться для полива газонов, садов и огородов и для мойки машин. В ряде регионов Европы повсеместный сбор дождевой воды способен также уменьшить негативные явления, вызванные интенсивным выпадением осадков в летнее время. Дождевую воду допускается употреблять для некоторых хозяйственных целей (кроме питьевых) и в домах. Следует, однако, проявлять осторожность при использовании воды, собранной с окрашенных или покрытых синтетическими материалами крыш, а также железных крыш из-за риска, связанного с повышенными концентрациями металлов или химических соединений в воде. Например, в Великобритании в поселке «Зеленое тысячелетие» (Millennium Green) дождевая вода используется не только для полива садов и участков, но и в домах - в стиральных машинах и туалетах (Environment Agency, 2008b). В некоторых населенных пунктах устанавливаются системы, собирающие воду со всей придомовой территории или участка и осуществляющие ее фильтрование, однако такие устройства довольно сложны в эксплуатации и дороги.
Для снижения расхода воды на полив газонов, лужаек и садов целесообразно применять и другие меры. При мульчировании, добавлении компоста и внесении органических веществ в землю значительно уменьшается испарение влаги из почвы, и ее верхний слой всегда остается рыхлым. Это дает возможность улучшить состояние почвы в жаркие месяцы и снизить частоту и интенсивность поливов. Кроме того, рекомендуется производить полив ранним утром или ночью, чтобы свести к минимуму потери из-за испарения.
В сокращении потерь в системах муниципального водоснабжения главную роль играет проведение планово-предупредительных и ремонтных работ, а также реконструкция и модернизация сетей. В настоящее время применяется много разнообразных методов контроля состояния трубопроводов, которые позволяют без прекращения подачи воды с высокой точностью определить место и интенсивность утечки. Среди современных методов обнаружения утечек следует назвать такие, как электронный акустический (определение утечки по звуку текущей воды); корреляционный (при помощи корреляционного анализатора и пары переносных датчиков, измеряющих разницу в прохождении сигнала от места утечки до одного и до второго датчика) и водородно-гелиевый (детектирование выходящих на поверхность над местом трещины или разрыва трубопровода газов, которые предварительно нагнетаются в неисправный водовод).
За последние годы существенно возросла информированность населения европейских стран по всему спектру вопросов, касающихся разумного использования водных ресурсов и экономии воды. Во многом это результат обращений политиков и известных деятелей науки и искусства, проведения специальных уроков в школах и колледжах, широкого освещения проблемы дефицита воды в СМИ и в интернете. Еще больший эффект дают конкретные акции на местах, в которых принимают участие представители местных властей, общественности и бизнеса. В качестве примера можно назвать масштабную кампанию по экономии воды и рациональному использованию региональных водных ресурсов, которая с успехом проводилась несколько лет назад в городе Алькобендас в Испании. Алькобендас является городом-спутником Мадрида, который входит в провинцию Мадрид в составе автономного сообщества (независимого муниципалитета). Город с населением около 90 тыс. человек занимает площадь в 45 км2. В последнее время Алькобендас быстро растет и там интенсивно развивается промышленность, что создает определенные трудности с обеспечением водой.
Кампания была организована испанским отделением Фонда дикой природы (WWF- Spain/ADENA) совместно с программой «Жизнь» (LIFE) Европейского сообщества (WWF/Adena, 2001), и получила поддержку муниципального совета Алькобендаса, властей Мадрида и бассейнового управления реки Тагус. Главная цель проекта состояла в комплексном использовании различных технических, законодательных и образовательных средств с привлечением местного бизнеса с целью поиска средств для решения проблемы нехватки воды.
В ходе реализации проекта работа велась по разным направлениям:
- обучение специалистов (строителей, сотрудников водопровода, дилеров) по вопросам продажи, установки, обслуживания и ремонта водосберегающих устройств и оборудования;
- создание системы стимулов и поощрений для специалистов за внедрение и успешную эксплуатацию наиболее успешных водосберегающих проектов;
- проведение практических семинаров по рациональному водопользованию и организация дистанционного обучения с помощью CD- и DVD-дисков на предприятиях, в магазинах, дилерских и сервисных центрах;
- распространение информации о состоянии местных водных ресурсов на занятиях и семинарах в учебных заведениях, в учреждениях и на предприятиях, а также раздача бесплатных книг, брошюр и листовок;
- использование региональных СМИ для обсуждения проблемы нехватки воды широкими слоями общества.
В результате этой кампании расход воды в коммунальном секторе Алькобендаса сократился более чем на 100 тыс. м3 в год (WWF/Adena, 2001).
Все большую роль в странах-членах ЕС играет присвоение водосберегающим (и энергосберегающим) видам продукции особых экологических знаков или экологической маркировки. Это означает, что такая бытовая техника превосходит сходную продукцию других производителей по экологическим качествам. Подобная маркировка помогает покупателям лучше ориентироваться в товарах и выбирать те из них, которые не наносят вреда окружающей среде и способствуют сохранению водных ресурсов. Например, стиральная машина с экологическим знаком должна расходовать не более 15 л воды на 1 кг белья при стирке при 60°C. Помимо этого, каждое изделие должно быть снабжено детальной инструкцией, освещающей практические вопросы водосбережения. В Европе также получает распространение экологическая аттестация, главным образом в туриндустрии. Процедура прохождения экологической сертификации проходит по нескольким схемам в зависимости от типа туристического объекта (Hamele, 2002). Например, на Мальте руководство туристического бизнеса проводит экологическую аттестацию гостиниц на предмет выполнения требований по экономии и рациональному использованию воды на основе тщательных проверок (Malta Tourism Authority, 2008). Чтобы пройти аттестацию, в гостиницах необходимо смонтировать системы сбора и использовании дождевой воды, ванны и душевые кабины должны быть оснащены водосберегающими устройствами, а бассейны оборудованы приборами учета расхода воды. Кроме того, владельцам гостиниц и развлекательных комплексов рекомендуется повторно использовать бытовые стоки, хотя пока это не является обязательным тре бованием. По состоянию на 2008 год на Мальте прошли экологическую аттестацию уже 13 гостиниц (в основном четырех- и пятизвездочных).
Одним из самых главных механизмов в системе рационального водопользования является установление адекватных расценок на воду. Однако вопросы ценообразования в этой сфере чрезвычайно сложны, так как, например, часто нет точной информации по расходу и потерям воды в разных секторах, существуют несовершенные системы дотаций и субсидий и т.д. При всем при том, более высокая цена на воду является главным ограничительным фактором, непосредственно влияющим на сокращение уровней потребления воды населением. Например, в Дании и Эстонии в результате постоянного повышения стоимости воды с 90-х гг. прошлого века ее расход существенно сократился, особенно в Эстонии (рис. 4).
Для установления сбалансированной цены на воду необходим по возможности точный учет расхода воды. Здесь ключевую роль играют приборы учета, в первую очередь, индивидуальные и коллективные водосчетчики (EC, 2000). Задача ближайших десятилетий - оснастить все частные дома в сельской местности отдельными водомерами и установить как минимум по одному водосчетчику на подъезд в многоквартирных городских зданиях в каждой европейской стране. Установка водосчетчиков ведет к реальному сокращению потребления воды. Например, жители Англии и Уэльса, проживающие в оснащенных водомерами индивидуальных домах, в среднем потребляют на 13% меньше воды по сравнению с теми, кто живет в домах без приборов учета воды (Environment Agency, 2008a).
Журнал «Вода Magazine», №3 (31), 2010 г.
